Порядок действий по проверке индивидуального, общего или комнатного прибора учета

Проверкой является процедура визуального осмотра прибора учета. Она проводится с целью установления факта его наличия, состояния, а также достоверности его показаний, которые ранее были представлены потребителем. Внеплановая проверка осуществляется представителем управляющей организации в согласованные с потребителем дату и время:

• в течение 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего обращения потребителя;
• в течение 10 календарных дней с момента регистрации обращения потребителя, в отношении которого ранее был составлен акт об отказе в допуске к приборам учета;
• в течение 15 календарных дней после 6 месяцев отсутствия показаний приборов учета;

В отсутствие перечисленных обстоятельств, управляющая организация должна проводить плановую проверку не реже 1 раза в год (не реже 1 раза в 6 месяцев, если проверяемые приборы учета расположены вне жилых и нежилых помещений), а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении, то не чаще 1 раза в 3 месяца (не чаще 1 раза в месяц для нежилого помещения, или в случае, когда прибор учета расположен вне жилого помещения в месте, доступном без присутствия потребителя).

Проверку приборов учета электрической энергии, установленных после 30 июня 2020 года, проводит представитель ресурсоснабжающей организации.

По итогу проведения проверки должен быть составлен акт:

• проверки приборов учета;
• о несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета;
• о выявлении несанкционированного (в обход прибора учета) подключения.

Акт проверки приборов учета составляется в случаях:

• исправного состояния прибора учета;
• выхода из строя прибора учета, связанного с нарушениями установки и (или) эксплуатации.

Прибора учета признается вышедшим из строя при выходе из строя хотя бы одного счетчика в его составе. Причинами указанного выхода из строя могут быть:

• не отображение счетчиком результата измерений;
• превышение допустимой погрешности его показаний;
• нарушение знака поверки;
• истечение межповерочного интервала поверки счетчика.

Не отображение счетчиком результата измерений определяется: отсутствием возможности прочитать его показание без применения специальных средств, неизменностью его показания при расходе коммунального ресурса, либо обратным счетом индикатора.

Превышение допустимой погрешности показаний счетчика определяется наличием ранее выданного поверителем извещения о непригодности к применению средства измерения (счетчика) в его составе.

Нарушение знака поверки определяется его отсутствием, либо невозможностью прочитать нанесенную на него информацию без применения специальных средств. Знак поверки может быть нанесен на счетчик и (или) в паспорт (формуляр).

Знак поверки также может быть нанесен на свидетельство о поверке (в случае ее проведения по инициативе потребителя).

Межповерочный интервал указан в описании типа и паспорте (формуляре) прибора учета. Первый межповерочный интервал определяется с момента поверки на заводе-изготовителе, дата которой указана в паспорте (формуляре), либо его дубликате, до:

• конца квартала, предшествующего кварталу, указанному на знаке поверки (если указаны квартал и год), с учетом межповерочного интервала;
• 31 декабря года, предшествующего году, указанному на знаке поверки (если указан только год), с учетом межповерочного интервала;
• даты, следующей за указанной на знаке поверки в виде наклейки, с учетом межповерочного интервала.

Следующий межповерочный интервал определяется с даты проведения поверки, указанной в свидетельстве, либо паспорте (формуляре), при наличии в нем соответствующей записи, до даты включительно, указанной в свидетельстве в соответствии с установленным межповерочным интервалом, а при отсутствии свидетельства — согласно новому знаку поверки с учетом межповерочного интервала.

Отсутствие документа, определяющего межповерочный интервал счетчика (непосредственно в документе, либо ссылкой на тип), означает истечение межповерочного интервала. Отсутствие такого документа у потребителя не является нарушением, если в управляющей организации имеется его копия.

Если по итогу проверки установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, специалисту необходимо снять и внести в акт его контрольное показание.

Контрольные показания являются основанием для перерасчета платы за предшествующий период работы приборов учета, когда расход коммунальных ресурсов определялся по среднему, либо нормативному потреблению.

Если по итогу проверки специалист принимает решение о необходимости установки на корпус счетчика антимагнитной контрольной пломбы, ему необходимо выдать потребителю листовку с информацией о принципе ее действия и последствиях обнаружения факта ее нарушения.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета составляется в случаях выхода из строя прибора учета, связанного с умышленным внешним воздействием, когда:

• нарушена целостность прибора учета;
• имеется механическое повреждение счетчика;
• обнаружены не предусмотренные изготовителем отверстие или трещина счетчика;
• обнаружено неплотное прилегание стекла индикатора счетчика;
• отсутствуют или нарушены заводские пломбы, ранее установленные контрольные пломбы, индикаторы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (в том числе, если потребитель произвел демонтаж счетчика);
• имеется свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющий осуществлять вмешательство в его работу.

Количество и расположение заводских пломб на корпусе прибора учета указано в описании типа. Наличие других пломб, индикаторов и устройств указано в ранее составленных актах.

Акт о выявлении несанкционированного (в обход прибора учета) подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам составляется, если в ходе проверки установлено наличие такого подключения. На основании этого акта представитель управляющей организации должен устранить несанкционированное подключение, а при отсутствии такой возможности — направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. Если представитель ресурсоснабжающей организации не может подписать акт ввиду своего отсутствия на момент проведения проверки, необходимо организовать повторную проверку с его участием.

Специалист составляет акт об отказе в допуске к прибору учета при одновременном выполнении следующих условий:

• потребитель не обеспечил доступ в занимаемое помещение специалисту, который явился в согласованные с ним дату и время для проведения плановой проверки;
• управляющая организация не располагает информацией о временном отсутствии потребителя.

Порядок оформления акта проверки

В акте проверки необходимо заполнить поля в которых должно быть указано:

• наименование населенного пункта в котором составлен акт:
  • г. Новокуйбышевск;
  • г. о. Новокуйбышевск, п. Маяк.
• дата и время начала составления акта;
• улица и дом, а также номер квартиры (для жилых помещений) в которой составлен акт;
• фамилия, имя и отчество специалиста, который составил акт, а также его должность в организации и номер его телефона;

Если жилое помещении является коммунальной квартирой, в отдельной комнате которой проведена проверка комнатного прибора учета электрической энергии, в акте необходимо указать комнату.

Если проверка проведена в нежилом помещении, в акте указывается его наименование.

Далее указывается обстоятельство в связи с которыми проведена проверка.

Акт состоит из четырех блоков: а) проверенные приборы учета; б) приборы учета, которые вышли из строя; в) показания исправных приборов учета; г) установленные в ходе проверки контрольные пломбы.

В первом блоке необходимо отметить только те приборы учета, которые прошли проверку.

Комнатный прибор учета электрической энергии не может быть указан в одном акте совместно с другими приборами учета. Его проверку необходимо оформить отдельным актом.

В первом блоке допускается указать любое количество индивидуальных (общих) приборов учета, если в ходе проверки не были установлены факты их выхода из строя (второй блок).

В ином случае, в одном акте (во втором блоке) не могут быть одновременно указаны приборы учета: 1) холодной воды и сточных вод; 2) горячей воды и электрической энергии; 3) тепловой энергии и газа. Следовательно, их проверку необходимо оформить отдельными актами.

Если на момент проверки выявлен выход из строя сразу нескольких счетчиков в составе одного прибора учета, в том числе по разным причинам, в одном акте (во втором блоке) может быть указан только один такой индивидуальный, либо общий прибор учета. Его проверка также оформляется отдельным актом.

Для проверки индивидуального, либо общего прибора учета, состоящего из четырех и более счетчиков, в случае их выхода из строя, либо необходимости установки антимагнитных пломб, требуется оформить несколько актов.

Второй блок заполняется в случае выявления факта выхода из строя прибора учета. В нем необходимо указать:

• учитываемый прибором коммунальный ресурс;
• дату выхода из строя;
• выявленное нарушение;
• заводской номер счетчика.

Дата выхода из строя указывается только при наличии подтверждающих ее знаков или документов (например, дата окончания действия документа, подтверждающего последнюю поверку). В ином случае, вместо даты необходимо указать на отсутствие возможности ее определения.

В таблице указываются заводские номера только тех счетчиков в составе прибора учета, которые вышли из строя.

Далее в акте необходимо кратко перечислить возражения потребителя в связи с выявленным нарушением, либо указать на их отсутствие.

Таким же образом необходимо заполнить поле иных обстоятельств.

В третьем блоке акта показание исправного прибора учета указывается суммарным значением по всем счетчикам в его составе (показание неисправного прибора учета не указывается). В пустых ячейках таблицы необходимо указать на отсутствие значений.

Четвертый блок акта заполняется в случае необходимости установки дополнительной контрольной пломбы.

Далее в акте необходимо написать замечания, либо указать на их отсутствие.

Акт подписывается представителем управляющей организации, а также потребителем, либо его представителем. Если потребитель отказывается от подписи, в акте делается соответствующая отметка и указывается причина его отказа от подписи.

Акт должен быть оформлен в количестве двух экземпляров (первый для управляющей организации и второй для потребителя). Второй экземпляр акта может быть его копией. Если потребитель отсутствует, либо отказывается от подписи, второй экземпляр акта направляется ему заказным письмом.

Порядок оформления акта о несанкционированном вмешательстве

Акт о несанкционированном вмешательстве оформляется в том же порядке, который определен для акта проверки. При этом, проверку приборов учета, расположенных в помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, и приборов учета, расположенных в других (доступных без потребителя) помещениях, необходимо оформить отдельными актами.

Порядок оформления акта о выявлении несанкционированного (в обход прибора учета) подключения

Акт о выявлении несанкционированного подключения оформляется в том же порядке, который определен для акта проверки. Каждое выявленное подключение оформляется отдельным актом.

Порядок оформления акта об отказе в допуске

Акт об отказе в допуске составляется на согласованные с потребителем дату и время проверки, и оформляется в том же порядке, который определен для акта проверки.

Работа специалиста

По задачам организации плановых проверок, проводимых по инициативе управляющей организации, в том числе по случаям ввода в эксплуатацию приборов учета без оформления соответствующего акта:

• разработать план;

По задачам реализации утвержденного плана проверок и обработки заявлений на внеплановую проверку:

• отслеживать сроки исполнения заявлений;
• направить уведомление потребителю о необходимости подачи заявления в ресурсоснабжающую организацию, если ему требуется проверка прибора учета электрической энергии, установленного после 30 июня 2020 года;
• проверить наличие паспорта и свидетельства о поверке в ранее зарегистрированных заявлениях;
• проверить результаты поверки в госреестре;
• при отсутствии в госреестре информации о непригодности средства измерения к применению, согласовать с потребителем дату и время визита специалиста для проведения проверки (для плановой проверки потребителю необходимо направить извещение не позднее 14 дней до даты ее проведения); в ином случае внести данные о выходе из строя прибора учета в реестр выхода ввода и направить потребителю соответствующее уведомление, в котором рекомендовать установку нового прибора учета;
• сформировать график проверок, предусматривающий явку в помещения, оборудованные приборами учета;
• задача считается исполненной после явки специалиста в согласованные с потребителем дату и время, либо направления ему уведомления.

Способы направления извещения:

• вручение под расписку;
• заказным письмом (с уведомлением о вручении);
• включение в платежный документ;
• иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе:
• смс-сообщение;
• телефонный звонок с записью разговора;
• электронная почта;
• сообщение в личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ;
• сайт управляющей организации.

Если потребитель не может обеспечить допуск в занимаемое помещение в дату и время, указанные в извещении, по причине своего временного отсутствия, он обязан сообщить об этом не позднее 2 дней до даты проведения проверки с предложением иных возможных дат и времени ее проведения. Предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты регистрации его сообщения, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении.

По обработке актов проверки, о несанкционированном вмешательстве в работу:

• определять акты, которые оформлены надлежащим образом; при наличии нарушений в оформлении принять меры к их устранению;
• (при наличии в акте) внести данные о выходе из строя приборов учета в реестр выхода ввода;
• (при наличии в акте) внести контрольные показания исправных приборов учета в реестр проверок;
• (при наличии в акте) внести данные об установленных антимагнитных пломбах в реестр проверок;
• архивировать акт и обеспечить его хранение до момента замены прибора учета, но не менее трех лет.

По обработке актов о выявлении несанкционированного (в обход прибора учета) подключения:

• определять акты, которые оформлены надлежащим образом; при наличии нарушений в оформлении принять меры к их устранению;
• (если выявленное подключение не было устранено) направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение;
• произвести расчет дополнительной платы за соответствующий коммунальный ресурс, и направить запрос в расчетный центр на ее выставление в очередном платежном документе;
• архивировать акт и обеспечить его хранение в течение трех лет.

По обработке актов об отказе в допуске:

• определять акты, которые оформлены надлежащим образом; при наличии нарушений в оформлении принять меры к их устранению;
• внести данные об отказе в допуске в реестр проверок;
• архивировать акт и обеспечить его хранение в течение трех лет.

Работа специалиста в режиме изоляции

По задачам обработки заявлений на внеплановую проверку:

• отслеживать сроки исполнения заявлений;
• направить уведомление потребителю о необходимости подачи заявления в ресурсоснабжающую организацию, если ему требуется проверка прибора учета электрической энергии, установленного после 30 июня 2020 года;
• проверить наличие паспорта и свидетельства о поверке в ранее зарегистрированных заявлениях;
• проверить результаты поверки в госреестре;
• при отсутствии в госреестре информации о непригодности средства измерения к применению, уточнить у потребителя способом, позволяющим проверить полученный результат, исправное состояние и контрольные показания приборов учета (рекомендуется наличие фотографий); в ином случае внести данные о выходе из строя прибора учета в реестр выхода ввода, подготовить в виде электронного документа акт, содержащий информацию о выходе из строя прибора учета, и направить потребителю соответствующее уведомление, в котором рекомендовать установку нового прибора учета;
• задача считается исполненной после внесения соответствующей информации в реестр проверок, либо в реестр выхода ввода, либо после третей неудачной попытки связаться с потребителем и направления ему уведомления (при наличии технической возможности).