В настоящее время оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года. При этом Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области вправе принять решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Необходимо уточнить, что принятие решения об изменении способа оплаты за отопление является эксклюзивным правом органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Никто другой, включая общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, таким полномочием не обладает.

Кроме того, такое решение может быть принято исключительно в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта. Таким образом, даже орган государственной власти не вправе изменить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению только в отношении отдельного многоквартирного дома.

Между тем, необходимо отметить, что при наличии коллективного прибора учета, потребители, вне зависимости от способа оплаты за отопление, ведут расчеты согласно данным о фактическом потреблении тепловой энергии. Так, для случая оплаты за отопление равномерно в течение календарного года правилами предусмотрено проведение ежегодной корректировки.

Начальник абонентского отдела: Александр Ахметов

В зависимости от наличия (отсутствия) в доме приборов учета и распределителей тепловой энергии, возможны три варианта ведения расчетов.

Вариант 1

Если многоквартирный дом не оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, либо он не был восстановлен спустя три месяца с момента выхода из строя, размер платы за отопление, вне зависимости от наличия индивидуальных приборов учета (распределителей) тепловой энергии, определяется:

до принятия какого-либо решения, либо в случае принятия решения о равномерной оплате в течение календарного года:

по нормативу потребления в жилых помещениях (N) с учетом коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равного 7/12, в расчете на общую площадь занимаемого помещения (Sp) и утвержденный тариф (T).

Формула

в случае принятия решения об оплате в течение отопительного периода:

по нормативу потребления в жилых помещениях (N) в расчете на общую площадь занимаемого помещения (Sp) и утвержденный тариф (T).

Формула

в случае принятия особого решения:

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области вправе принять отдельное решение об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года для данной группы потребителей.

по нормативу потребления в жилых помещениях (N) с учетом коэффициента периодичности платежа, равного 7/12, в расчете на общую площадь занимаемого помещения (Sp) и утвержденный тариф (T).

Формула

Для ветхих, аварийных, а так же подлежащих сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года многоквартирных домов, установка коллективных приборов учета не требуется. В случае установки ресурсоснабжающей организацией коллективного прибора учета, размер обязательств потребителей, занимающих помещения в аварийных и ветхих домах, ограничен соответствующими нормативами потребления коммунальных услуг (вопрос № 3 из обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 за 2016 год, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2016 года).

Потребители, занимающие жилые (нежилые) помещения многоквартирных домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее 0,2 Гкал/час, обязаны оборудовать их коллективными приборами учета тепловой энергии в срок до 1 января 2019 года.

Потребители, занимающие жилые (нежилые) помещения остальных многоквартирных домов, обязаны оборудовать их коллективными приборами учета тепловой энергии в срок до 1 июля 2012 года.

Вариант 2

Если многоквартирный дом оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, но в отдельных жилых (нежилых) помещениях отсутствуют индивидуальные приборы учета (распределители) тепловой энергии, размер платы за отопление, вне зависимости от наличия индивидуальных приборов учета (распределителей) тепловой энергии, определяется:

до принятия какого-либо решения, либо в случае принятия решения о равномерной оплате в течение календарного года:

по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Vs) в расчете на общую площадь занимаемого помещения (Sp) и утвержденный тариф (T). При отсутствии показаний коллективного прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии (Vs) определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Формула

При этом, в первом квартале года, следующего за расчетным, размер платы в жилых и нежилых помещениях корректируется.

При наличии распределителей в жилых помещениях, общая площадь которых составляет более 50 процентов площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, размер платы в последних корректируется с учетом распределителей 1 раз в год.

в случае принятия решения об оплате в течение отопительного периода:

по данным коллективного прибора учета (V) и распределяется между всеми потребителями пропорционально общей площади занимаемых ими помещений (Sp).

Формула

В случае выхода из строя или утраты коллективного прибор учета, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до момента, когда был возобновлен приборный учет тепловой энергии, но не более трех месяцев подряд, ее объем (V) определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за три или более месяцев исправной работы прибора в отопительном периоде.

При наличии распределителей в жилых помещениях, общая площадь которых составляет более 50 процентов площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, размер платы в последних корректируется с учетом распределителей 1 раз в год, а в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (членами товарищества или кооператива) — с более частой периодичностью в течение года.

Предусмотренный абзацем четвертым пункта 42(1) Правил порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема тепловой энергии, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади занимаемого помещения в многоквартирном доме. Доводы истца о том, что оспариваемые положения нормативного правового акта нарушают его права, так как исключают возможность начисления платы за отопление исходя из показаний индивидуальных приборов учета, если не все помещения в многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета, являются несостоятельными.

извлечение из решения Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2017 года № АКПИ16-1369

Вариант 3

Если многоквартирный дом оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии и все его жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом (нежилом) помещении определяется:

до принятия какого-либо решения, либо в случае принятия решения о равномерной оплате в течение календарного года:

исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии в жилом (нежилом) помещении (Vps) за предыдущий год. При этом разница, между общим среднемесячным расходом тепловой энергии на отопление, зафиксированным коллективным прибором учета (Vs) за предыдущий год, и суммарным среднемесячным объемом потребления по всем помещениям дома за предыдущий год, распределяется между всеми потребителями пропорционально общей площади занимаемых ими помещений (Sp).

Формула

При этом, 1 раз в год размер платы в жилых и нежилых помещениях корректируется по итогам прошлого года.

При наличии распределителей в жилых помещениях, общая площадь которых составляет более 50 процентов площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, размер платы в последних корректируется с учетом распределителей 1 раз в год.

в случае принятия решения об оплате в течение отопительного периода:

исходя из показаний индивидуального прибора учета (Vp). При этом разница, между общим расходом тепловой энергии, зафиксированным коллективным прибором учета (V), и суммарным объемом потребления по всем помещениям дома, распределяется между всеми потребителями пропорционально общей площади занимаемых ими помещений (Sp).

Формула

В случае выхода из строя или утраты коллективного прибор учета, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до момента, когда был возобновлен приборный учет тепловой энергии, но не более трех месяцев подряд, ее объем (V) определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за три или более месяцев исправной работы прибора в отопительном периоде. Схожий порядок определен в случае выхода из строя индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

При наличии распределителей в жилых помещениях, общая площадь которых составляет более 50 процентов площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, размер платы в последних корректируется с учетом распределителей 1 раз в год, а в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (членами товарищества или кооператива) — с более частой периодичностью в течение года.

Отопительный период

Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, управляющая организация начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом (администрация городского округа Новокуйбышевск). Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха соответственно ниже или выше +8 °C.

Новокуйбышевск Маяк
3 октября 2016 года — 27 апреля 2017 года 29 сентября 2016 года — 27 апреля 2017 года
28 сентября 2017 года — 27 апреля 2018 года 28 сентября 2017 года — 27 апреля 2018 года